Российское коноплеводство 2019. Итоги трехлетки
Автор: Белопухова Ю.Б.
III Всероссийское отраслевое совещание коноплеводов прошло 16 декабря в самом центре Москве — деловом центре «Охотный ряд».
В мероприятии, организованном Агропромышленной Ассоциацией Коноплеводства (АПАК) приняли участие представители МСХ РФ и подведомственных ему структур, предприятий аграрного комплекса, машиностроения и первичной переработки конопли, научных, учебных организаций, формирующегося сегмента производителей СВД.
| В приветственном слове Владимир Викторович Коновалов (ФГБУ «Агентство «Лён») отметил, что за время, прошедшее с первой встречи российских коноплеводов в отрасли произошли серьезные изменения. Коноплеводы сделали большой шаг для возрождения отечественной конопляной индустрии, и к конопле начали относиться как полноценной сельскохозяйственной культуре. Ряду предприятий удалось наладить переработку и использование семян, тресты, волокна и костры. В профильных ведомствах есть понимание, что конопля и марихуана, хоть и относятся к одному виду, по сути, совершенно разные по физиологии, способам выращивания и использования растения. Теперь начинается новый этап — период роста коноплеводческой отрасли. Для того, чтобы двигаться дальше, нужно подвести итоги, оценить успехи, определить проблемы и наметить цели. |
Основные достижения
| О текущем состоянии российской коноплеводческой отрасли рассказал Смирнов Александр Алексеевич, президент Агропромышленной Ассоциации коноплеводов (АПАК). Он напомнил, что целесообразность выращивания и использования в промышленности культурных сортов конопли определяет стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, разработанная Государственным антинаркотическим комитетом и одобренная Минэкономразвития и Минсельхозом РФ. В настоящее время рынок агротехнической (промышленной) конопли регулируют следующие законодательные положения: |
Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года (Нью-Йорк, 30 марта 1961 года), которая согласно п.2, Ст.28 не распространяет свое ограничительное действие в отношении конопли, культивируемой исключительно для промышленных целей (волокно и семена).
Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» №3-ФЗ от 08.01.1998 года, разрешающий согласно ч.4 ст.18 культивировать определенные сорта наркосодержащих растений в промышленных целях (за исключением производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ)
Постановление Правительства РФ от 20 июля 2007 г. № 460 «Об установлении сортов наркосодержащих растений, разрешённых для культивирования в промышленных целях, и определяющее требования к сортам конопли, условиям их культивирования и использования.
Данное Постановление разрешает культивировать в России коноплю для нужд текстильной и легкой промышленности:
— исключительно сельхозпредприятиям и аккредитованным научным учреждениям,
— использовать для посева на промышленные цели исключительно сорта, которые внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных для возделывания в РФ,
— посевные семена не должны быть выше третьей репродукции, сеять семена конопли четвертой и последующих репродукций для промышленного использования запрещено
Александр Алексеевич отметил, что успех отрасли во многом обусловлен тем, что в стране сохранились и продолжают активную научно-исследовательскую работу, в том числе целевую (на увеличение выхода масла, волокна, целлюлозы, СВД) и традиционную (урожайность, качество, устойчивость к негативным биотическим и абиотическим факторам) селекцию и элитное семеноводство сортов, два независимых центра: Пензенский НИИСХ — филиал ФНЦ «Лубяные культуры» и Краснодарский НИИСХ им. П.П.Лукьяненко. В первом, под руководством д.с-х.н. В.А. Серкова уделяется внимание сортам агропромышленной конопли среднерусского подтипа, во втором, под руководством д.с-х.н. Т.И. Сухорады – южного. В этом году в Государственный реестр введен новый сорт конопли и еще два планируются к допуску в 2020-м. Кроме того, с 2019 года в стране начаты исследования и селекция сортов медицинского каннабиса.
С момента ввода в действие Постановления 460 посевная площадь под коноплей выросла с 1,2 до 10,2 тыс. га, ее возделывают в 16 субъектах РФ и, главное, агропромышленная конопля реабилитирована, как сельскохозяйственная культура, разрушен миф о ней, как об опасном растении.
За отчетный период начала восстанавливаться система семеноводства — одного из важнейших условий существования отрасли, поскольку конопля – специфическая культура и для воспроизводства ее семян требуются специальные знания, техника, технологии. Рядовому коноплеводу, даже очень опытному, не под силу учесть все факторы, например, скорость расщепления на посконь и матерку, даже у однодомных сортов, скорость восстановления каннбиноидного статуса, когда порог ТГК преодолевает 0,1% уровень. Уже создано несколько специализированных семеноводческих хозяйств, обеспеченных необходимым набором техники для уборки, оборудованием для очистки и доработки семян. И, если еще три года назад семена для посева приходилось отмерять стаканами, чтобы поделить между фермерами, то теперь создан переходящий запас, который позволяет вовлечь в коноплеводство большее число аграриев.
На промышленной основе ведется переработка семян конопли на масло, муку, протеин и продукты питания из них, а стеблей — на волокно с дальнейшим их использованием для производства крученых изделий (канаты, веревки, шпагат), нетканых и шумо-тепло-изоляционных материалов, а также геотекстиля. Начато строительство двух заводов по переработки конопли. Отрасль сформировалась, что позволяет в следующем году провести первый Всероссийский День конопляного поля.
Презентация, которую подготовил Председатель Комитета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по развитию агропромышленного комплекса Петр Александрович Чекмарев, присутствующий краткое время и в силу обстоятельств не выступивший на совещании, дает более детальную картину состояния отрасли. В частности Петр Александрович отметил, что по кодам предпринимательской деятельности выращивание конопли относится к ОКПД 2 01.1 «Культуры однолетние» или (ОКПД 2) 01.11.9 «Семена льна, горчицы, рапса, сурепицы, кунжута, подсолнечника и семена прочих масличных культур, не включенные в другие группировки».
В настоящее время по площади посева конопли мировыми лидерами являются КНДР, Китай и Франция (свыше 65% мировой площади под коноплей), а по производству пеньковолокна — КНДР, Китай, Нидерланды и Чили (больше 70% от валового сбора). Активнее всего отрасль коноплеводства на технические цели развивается во Франции, где самая высокая в мире урожайность культуры (16,4 – 16,6 ц/га), а валовый сбор семян, например, в 2016 году составлял 6,2 тыс. тонн. Для сравнения: в Российской Федерации урожайность пока держится на уровне 4,8 – 5,2 ц/га (хотя в 2010-2012 гг. она достигала 10,2 ц/га), а валовый сбор — 0,5 – 0,6 тыс. тонн.
К настоящему времени в нашей стране можно было выращивать следующие сорта агропромышленной конопли, внесенные в Государственный Реестр селекционных достижений, допущенных к использованию на территории Российской Федерации (таб. 1.)
Таблица 1
| N п/п | Наименование сорта | Год регистрации | Оригинатор |
| 1 | АНТОНИО | 2002 | ГНУ ПЕНЗЕНСКИЙ НИИСХ, ГНУ ЧУВАШСКИЙ НИИСХ |
| 2 | ВЕРА | 2009 | ГНУ ПЕНЗЕНСКИЙ НИИСХ |
| 3 | ВИКТОРИЯ | 2014 | ГНУ КРАСНОДАРСКИЙ НИИСХ |
| 4 | ГЕНТУС F1 | 2010 | ГНУ ЧУВАШСКИЙ НИИСХ |
| 5 | ГЛЯНА | 2012 | ИНСТИТУТ ЛУБЯНЫХ КУЛЬТУР (Украина) |
| 6 | ДИАНА | 1994 | ГНУ ЧУВАШСКИЙ НИИСХ |
| 7 | ДИМАН | 2010 | ГНУ ЧУВАШСКИЙ НИИСХ |
| 8 | ДИМРА | 2016 | ГНУ ЧУВАШСКИЙ НИИСХ |
| 9 | ЕКАТЕРИНОДАРСКАЯ | 2018 | ГНУ КРАСНОДАРСКИЙ НИИСХ |
| 10 | ЗЕНИЦА | 1993 | ГНУ КРАСНОДАРСКИЙ НИИСХ |
| 11 | ЗОЛОТО-НОШСКАЯ ЮСО 11 | 1984 | ИНСТИТУТ ЛУБЯНЫХ КУЛЬТУР (Украина) |
| 12 | ИГОРКИН | 2010 | ГНУ ЧУВАШСКИЙ НИИСХ |
| 13 | ИНГРЕДА | 1999 | ГНУ ПЕНЗЕНСКИЙ НИИСХ, ГНУ ЧУВАШСКИЙ НИИСХ |
| 14 | КУБАНКА | 2009 | ГНУ КРАСНОДАРСКИЙ НИИСХ |
| 15 | МАРГО | 2007 | ГНУ ЧУВАШСКИЙ НИИСХ |
| 16 | МАРИЯ | 2014 | ГНУ КРАСНОДАРСКИЙ НИИСХ |
| 17 | МАСЛЕНОК F1 | 2009 | ГНУ ПЕНЗЕНСКИЙ НИИСХ |
| 18 | НАДЕЖДА | 2009 | ГНУ ПЕНЗЕНСКИЙ НИИСХ |
| 19 | ОМЕГА-ДАР 1 | 2009 | ГНУ КРАСНОДАРСКИЙ НИИСХ |
| 20 | ОМЕГА-ДАР 2 F1 | 2010 | ГНУ КРАСНОДАРСКИЙ НИИСХ |
| 21 | РИГС | 2010 | ГНУ ЧУВАШСКИЙ НИИСХ |
| 22 | РОДНИК | 2019 | ЗАО АГРОФИРМА «ЮЖНАЯ» |
| 23 | СЛАВЯНИН F1 | 2009 | ГНУ ПЕНЗЕНСКИЙ НИИСХ |
| 24 | СУРСКАЯ | 2005 | ГНУ ПЕНЗЕНСКИЙ НИИСХ |
| 25 | ЮЖАНКА F1 | 2010 | ГНУ КРАСНОДАРСКИЙ НИИСХ |
| 26 | ЮЛИАНА | 2005 | ГНУ ЧУВАШСКИЙ НИИСХ |
| 27 | ЮСО 31 | 1987 | ИНСТИТУТ ЛУБЯНЫХ КУЛЬТУР (Украина) |
| 28 | ЮСО 14 | 1980 | ИНСТИТУТ ЛУБЯНЫХ КУЛЬТУР (Украина) |
Динамику посевной площади конопли (тыс. га) в хозяйствах России всех категорий отражает таблица 2
Таблица 2
| Субъект Российской Федерации | 1990 г. | 2010 г. | 2012 г. | 2014 г. | 2016 г. | 2018 г. | 2019 г. | |
| Индикатор по ГП | РОССТАТ4 СХ | |||||||
| Российская Федерация | 45,83 | 0,87 | 2,4 | 2,6 | 2,6 | 7,9 | 4,03 | 10,2 |
| Центральный Ф.О. | 19,5 | 0,43 | 0,4 | 0,35 | 0,74 | 1,7 | 1,13 | 2,7 |
| Брянская область | 2,9 | — | — | — | 0,05 | 0,06 | 0 | 0,5 |
| Ивановская область | — | — | — | — | — | — | 0 | 0,3 |
| Курская область | 2,7 | 0,08 | 0,1 | — | 0,04 | 1,2 | 0,8 | 1,3 |
| Орловская область | 13,9 | 0,3 | 0,2 | 0,15 | 0,2 | 0,3 | 0,33 | 0,3 |
| Рязанская область | — | — | — | — | 0,45 | — | — | — |
| Тамбовская область | — | 0,05 | 0,1 | 0,2 | — | — | — | — |
| Северо-Западный Ф.О. | — | — | — | — | — | 0,3 | — | 0,6 |
| Калининградская область | — | — | — | — | — | 0,3 | — | 0,6 |
| Приволжский Ф.О. | 19,53 | 0,24 | 1,1 | 0,735 | 1,4 | 5,7 | 2,87 | 6,6 |
| Республика Башкортостан | 0,9 | — | 0,1 | — | — | — | — | — |
| Республика Марий Эл | — | — | — | — | — | — | — | 0,06 |
| Республика Мордовия | 7,4 | 0,23 | 0,5 | 0,58 | 0,7 | 1,0 | 0,85 | 1,1 |
| Нижегородская область | 0,38 | — | — | — | — | — | — | 1,4 |
| Пензенская область | 10,5 | 0,01 | 0,5 | 0,125 | 0,7 | 3,3 | 2,2 | 3,8 |
| Южный Ф.О. | 4,8 | 0,2 | 0,2 | 0,06 | 0,035 | 0,03 | 0,03 | 0,05 |
| Республика Адыгея | — | 0,2 | 0,2 | 0,02 | 0,03 | 0,03 | 0,03 | 0,03 |
| Краснодарский край | 4,8 | — | — | 0,04 | 0,005 | — | — | 0,02 |
| Сибирский Ф.О. | 1,64 | — | 0,7 | 1,4 | 0,45 | 0,2 | — | 0,2 |
| Алтайский край | 0,12 | — | 0,3 | 0,9 | 0,2 | — | — | — |
| Новосибирская область | 1,4 | — | 0,4 | 0,4 | 0,2 | 0,2 | — | 0,06 |
В нынешнем году в хозяйствах всех категорий конопля убрана с площади
Таблица 3
| Наименование регионов | Посевная площадь, тыс. га 4-сх | Скошено, тыс. га | |||
| 2019 г. | % к площадипосева | 2018 г. | 2019 г. +/- к 2018 г. | ||
| Российская Федерация | 10,2 | 8,978 | 88,0/95,4 | 5,953 | 3,025 |
| Центральный Ф.О. | 2,7 | 2,352 | 87,1 | 1,453 | 0,899 |
| Брянская область | 0,452 | 0,452 | 100,0 | 0 | 0,452 |
| Ивановская область | 0,270 | 0,270 | 100,0 | 0 | 0,270 |
| Курская область | 1,300 | 1,300 | 100,0 | 1,153 | 0,147 |
| Орловская область | 0,330 | 0,330 | 100,0 | 0,300 | 0,030 |
| Северо-Запад. Ф.О. | 0,700 | 0,152 | 21,7 | 0,277 | -0,125 |
| Калининградская область | 0,600 | 0,152 | 25,3 | 0,277 | -0,125 |
| Южный Ф.О. | 0,050 | 0,030 | 20,6 | 0,030 | 0 |
| Республика Адыгея | 0,030 | 0,030 | 100 | 0,030 | 0 |
| Приволжский Ф.О. | 6,6 | 6,379 | 96,7 | 3,993 | 2,386 |
| Республика Марий Эл | 0,060 | 0,060 | 100,0 | 0 | 0,060 |
| Республика Мордовия | 1,100 | 1,100 | 100,0 | 0,900 | 0,200 |
| Нижегородская область | 1,400 | 1,400 | 100,0 | 1,051 | 0,349 |
| Пензенская область | 3,819 | 3,819 | 100,0 | 2,042 | 1,777 |
| Уральский Ф.О. | 0,005 | 0,005 | 100 | 0 | 0,005 |
| Курганская область | 0,005 | 0,005 | 100,0 | 0 | 0,005 |
| Сибирский Ф.О. | 0,2 | 0,060 | 30,0 | 0,200 | -0,140 |
| Новосибирская область | 0,060 | 0,060 | 100,0 | 0,200 | -0,140 |
Развитию отрасли способствуют меры государственной поддержки
Таблица 4
| Вид поддержки | Год ввода поддержки | Доля возмещения затрат | Общий объем государственной поддержки |
| Несвязанная поддержка | 2018 | 10 тыс. руб./га | 487 млн. руб. |
| Компенсация части прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов | 2018 для проектовс 1 января 2019 года | 25% | с 2019 года |
| Льготное краткосрочное кредитование | 2017 | 100% ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации | 2017 г. – 0,07 млн. руб.2018 г. – 3,7 млн. руб. |
| Льготное инвестиционной кредитование | 2017 | 100% ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации | 2017 г. – 0,5 млн. руб.2018 г. – 15,3 млн. руб. |
| Единая субсидия | 2017 | на 1 тонну пеньковолокна | 2017 г. – 166,2 млн. руб.2018 г. – 104,5 млн. руб. |
| Субсидия производителям сельскохозяйственной техники | 2019 | 15-20% |
Источник: https://www.rosflaxhemp.ru/zhurnal/informacija-i-analiz.html/id/3265
