Михаил Мишустин подписал постановление о субсидиях на поддержку предприятий льняной промышленности
Постановление от 21 сентября 2020 года №1512
Документ
- Постановление от 21 сентября 2020 года №1512
Предприятиям лёгкой промышленности возместят потери в доходах при производстве пряжи и смесовой ткани с содержанием льна для дальнейшей переработки на предприятиях в Российской Федерации. Постановление об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.
Размер субсидии составит 15% от стоимости 1 кг реализованной пряжи с содержанием льна или 30% от стоимости 1 кв. метра реализованной смесовой льносодержащей ткани.
Решение будет стимулировать переход российских текстильных производителей на отечественное льняное сырьё. Меры господдержки должны привести к увеличению объёмов производства высококачественной конкурентоспособной продукции с содержанием льна и к созданию стабильного внутреннего рынка сбыта отечественного льняного волокна.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 21 сентября 2020 г. № 1512 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления субсидий российским производителям на возмещение потерь в доходах, возникших в результате производства пряжи и (или) смесовой ткани с содержанием льна для дальнейшей переработки на предприятиях в Российской Федерации Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т :
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий российским производителям на возмещение потерь в доходах, возникших в результате производства пряжи и (или) смесовой ткани с содержанием льна для дальнейшей переработки на предприятиях в Российской Федерации.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 г. № 1512 П Р А В И Л А предоставления субсидий российским производителям на возмещение потерь в доходах, возникших в результате производства пряжи и (или) смесовой ткани с содержанием льна для дальнейшей переработки на предприятиях в Российской Федерации
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий российским производителям на возмещение потерь в доходах, возникших в результате производства пряжи и (или) смесовой ткани с содержанием льна для дальнейшей переработки на предприятиях в Российской Федерации (далее — субсидии). Субсидии предоставляются в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности». Субсидии предоставляются на выполнение мероприятий «Комплексной программы поддержки производства изделий из льна на период до 2025 года» российским производителям в целях снижения затрат текстильных предприятий. 2. В настоящих Правилах используются следующие понятия: «готовая продукция» — продукция текстильных предприятий и (или) индивидуальных предпринимателей, полученная в результате переработки пряжи и (или) смесовой ткани с содержанием льна на территории Российской Федерации; «организация» — юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации, являющееся производителем пряжи и (или) смесовой ткани с содержанием льна на территории Российской Федерации; «покупатели» — юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Российской 2 Федерации, являющиеся производителями готовой продукции с содержанием льна, полученной в результате переработки пряжи и (или) смесовой ткани с содержанием льна; «продукция» — пряжа с содержанием льна и (или) смесовая ткань с содержанием льна; «пряжа с содержанием льна» — льняная и смесовая пряжа российского производства с содержанием льна от 25 до 100 процентов включительно; «смесовая ткань с содержанием льна» — ткань российского производства с содержанием льна от 25 до 100 процентов включительно. 3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные в пункте 1 настоящих Правил. 4. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого по результатам отбора, в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее — соглашение), которое предусматривает в том числе: согласие организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами и соглашением; значение результата предоставления субсидии и значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил; обязанность представления организацией отчета о достижении значения результата предоставления субсидии и значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии в соответствии с приложением № 1; ответственность организации за нарушение условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами. В соглашении о предоставлении субсидии могут предусматриваться в том числе формы и сроки представления организацией дополнительной 3 отчетности по запросу Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, также заключаются в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» по типовым формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.
5. Для участия в отборе на право заключения соглашения организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о заключении соглашения в произвольной форме (далее соответственно — отбор, заявление) с приложением к нему следующих документов: а) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, скрепленная печатью (при наличии) организации, с указанием банковских реквизитов и расчетных счетов организации, на которые перечисляется субсидия; б) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно); в) справка, подтверждающая соответствие организации требованиям, установленным подпунктами «б» — «д» пункта 6 настоящих Правил, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, скрепленная печатью (при наличии) организации; г) действующее заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации»; д) план производства и реализации продукции на текущий год и 3-летний период с показателями объема произведенной продукции (в натуральном выражении) не менее 101 процента объема произведенной продукции за предыдущий год, утвержденный руководителем организации и скрепленный печатью (при наличии) организации; 4 е) справка, подписанная руководителем организации (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что организацией выполнены требования, установленные пунктами 3 и 5 Правил предоставления субъектами деятельности в сфере промышленности, органами государственной власти и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему промышленности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. № 1604 «О предоставлении субъектами деятельности в сфере промышленности, органами государственной власти и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему промышленности и размещении информации государственной информационной системы промышленности в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
6. Организация по состоянию на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления должна соответствовать следующим требованиям: а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; б) у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом; в) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; г) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов; 5 д) организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил; е) сведения об организации, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. № 1604 «О предоставлении субъектами деятельности в сфере промышленности, органами государственной власти и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему промышленности и размещении информации государственной информационной системы промышленности в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», размещены в государственной информационной системе промышленности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
7. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации: регистрирует в установленном порядке по мере поступления заявлений, представленных в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, а также ведет учет указанных заявлений в специальном журнале № 1, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства; рассматривает заявления и приложенные к нему документы, указанные в пункте 5 настоящих Правил, в течение 15 рабочих дней со дня их поступления на полноту содержащихся в них сведений. Организация признается прошедшей отбор в случае соответствия требованиям и условиям, установленным пунктами 5 и 6 настоящих Правил. С организациями, прошедшими отбор, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключает соглашение. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отказывает организации в заключении соглашения в случае несоответствия требованиям и условиям, установленным пунктами 5 и 6 настоящих Правил, непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, наличия в представленных документах неполных или недостоверных сведений. 8. Субсидии предоставляются организации в размере выпадающих доходов организации, возникших вследствие предоставления покупателям единовременной скидки, в следующих размерах: 6 до 15 процентов стоимости реализации 1 килограмма пряжи с содержанием льна; до 30 процентов стоимости реализации 1 кв. метра смесовой ткани с содержанием льна. При этом размер субсидии не может превышать размер скидки, фактически предоставленной организацией покупателю при реализации продукции.
9. Для получения субсидии организация, с которой заключено соглашение, не чаще одного раза в квартал и не позднее 30 ноября текущего года, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии (в произвольной форме), подписанное руководителем организации, и следующие документы: а) заверенная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации справка, подтверждающая факт отгрузки продукции покупателям, с указанием наименований и номеров договоров, заключенных организацией с этими покупателями; б) заверенные в установленном порядке копии паспортов качества на продукцию с детальной информацией с расширенным описанием характеристик произведенной организацией продукции; в) копии договоров поставки (купли-продажи) продукции, товарных накладных, счетов, счетов-фактур на отгрузку в текущем году продукции с обязательным указанием в них размера предоставленной скидки в процентах и денежном выражении, а также платежных документов, подтверждающих фактическое получение организацией от покупателей денежных средств за отгруженную продукцию; г) спецификация (ассортимент продукции) с указанием цен реализации на текущий год, утвержденная руководителем организации не позднее 1 февраля текущего года и заверенная главным бухгалтером (при наличии) организации с печатью (при наличии) организации; д) расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 2.
10. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации: а) регистрирует в порядке поступления заявления, представленные в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства; 7 б) проверяет в течение 15 календарных дней со дня поступления заявления документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил, полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, их соответствие требованиям пункта 9 настоящих Правил и условиям соглашения и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.
11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям пункта 9 настоящих Правил; б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил; в) недостоверность представленных получателем субсидии сведений; г) недостаток лимитов бюджетных обязательств. 12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 15 рабочих дней со дня принятия такого решения уведомляет об этом в письменной форме организацию, подавшую заявление.
13. Перечисление субсидии осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном порядке на указанный в соглашении расчетный счет организации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях Российской Федерации, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о предоставлении субсидии.
14. Организация, с которой заключено соглашение, представляет до 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчет, указанный в абзаце четвертом пункта 4 настоящих Правил, а также заверенные руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации: справку о выполнении плана производства продукции за отчетный год и загрузке производственных мощностей с приложением копий форм федерального статистического наблюдения П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг»; копию налоговой декларации организации о налогах, уплаченных в отчетном году.
15. Результатом предоставления субсидии является достижение организацией в отчетном году объема произведенной продукции 8 (в натуральном выражении) не менее 101 процента объема произведенной продукции за предыдущий год. Показателем, необходимым для достижения результата, является достижение организацией в отчетном году заявленного объема произведенной продукции (в натуральном выражении) в соответствии с планом производства и реализации продукции на текущий год и 3-летний период, представленным организацией в соответствии с подпунктом «д» пункта 5 настоящих Правил. 16. В случае установления факта недостижения организацией значения результата предоставления субсидии, а также значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, организация возвращает в федеральный бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, субсидию в размере (А), определяемом по формуле: A 1 D /D V, факт план где: A — размер возвращаемой субсидии (тыс. рублей); Dфакт — достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии; Dплан — плановое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанное в соглашении; V — размер полученной субсидии. 17. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченные органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, которые предусмотрены настоящими Правилами и соглашением. 18. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных при предоставлении субсидии, недостижения значения результата предоставления субсидии, а также значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в полном объеме: 9 а) на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации — не позднее 15-го рабочего дня со дня получения организацией указанного требования; б) на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля — в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом получатель субсидии обязан уплатить за каждый день использования средств субсидии с нарушением целей, условий и порядка предоставления субсидии пени, размер которых составляет одну трехсотую ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации суммы субсидии, использованной с нарушением, которая действует по состоянию на 1-й день использования средств субсидии с нарушением целей, условий и порядка предоставления субсидии. 19. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченным органом государственного финансового контроля.
____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставления субсидий российским производителям на возмещение потерь в доходах, возникших в результате производства пряжи и (или) смесовой ткани с содержанием льна для дальнейшей переработки на предприятиях в Российской Федерации (форма) http://government.ru/docs/40501/
